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根据《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》和《关于2020年市场分层定期调整相关工作安排的通知》，近期，国家证券交易所公司稳步推进市场分层调整。经过保荐证券公司的验证、上市公司的申请、国有股转让公司的初步筛选、市场异议的受理和上市委员会的审核等多种程序，国有股转让公司确定了2020年首批创新型上市公司名单，并于今日正式向市场公布。
2020年市场分层的定期调整是新三板改革实施过程中的分层调整，也是应对新冠状病毒肺炎疫情影响的适当分层调整。市场各方都在密切关注它。全国股份转让公司对此高度重视，按照“一个调整、三个批次实施”的安排，精心组织，引导市场参与者共同参与，全力做好今年分层次调整的各方面工作。
总的来说，今年符合条件的上市公司具有积极的态度和进入创新水平的强烈意愿。进入创新层面的新上市公司分布广泛，创新能力强，财务状况良好，知名度高。这表明，市场分层体制改革在引导企业渐进发展中的积极作用正在逐步显现。
首先，创新层的吸引力增加了，公司数量增加了一倍。随着新三板改革各项措施的实施，创新层在发行融资、交易方式、信息披露、公司治理、投资者适宜性标准等方面的制度吸引力逐步增强。在今年的第一轮定期调整中，超过95%的符合创新水平标准的上市公司提交了进入申请，总共吸引了502家公司。新调入公司数量是2019年的26.42倍，是2018年的4.05倍。经过这一轮调整，共有1146家创新型公司，是现有创新型公司数量的1.74倍。预计三批调整完成后，创新型公司的数量将达到自实施层级制以来的最高水平。
第二，新增加的创新型公司具有广泛的行业和强大的整体R&D和创新能力。在中国证监会的行业分类中，502家新增创新型公司分布在52个主要行业。行业分布集中在软件和信息技术服务业、专业设备制造业、计算机、通信等电子设备制造业以及其他技术含量高、研发投入多的行业。其中，高科技制造业、高科技服务业和知识密集型产业301家，占59.96%。2019年新进入创新型企业的平均研发成本为1340.4万元，比整体市场高出641.6万元，研发强度达到6.50%。
第三，新增创新型公司财务状况良好，优质公司聚集效应逐渐显现。从盈利能力来看，新创新公司的营业收入中值为2.2亿元，比现有创新公司高出1000万元，最高营业收入达到208.36亿元。净利润中位数为2548万元，高于目前创新型公司740万元的中位数，最高净利润达到3.47亿元。净资产收益率中位数达到17.38%，比现有创新型公司的中位数高出7.71个百分点。在增长方面，新增创新型公司营业收入增长率为14.73%，比现有创新型公司高6.82个百分点。净利润增长率为18.24%，比现有创新型公司高出8.87个百分点。经过这一轮调整后，创新层公司的营业收入和净利润中值分别是基础层公司的3.2倍和9.2倍
全国证券交易所相关负责人表示，市场分层制度是新三板市场的一项基本的、有特色的制度安排。自2016年正式实施以来，在为大量上市公司提供差异化监管和服务方面发挥了重要作用。新一轮三板改革对市场分层体系进行了系统的“优化升级”，形成了“选择层-创新层-基层”的三层市场结构，并在各级实施了差异化的发行融资、股票交易、投资者适应性、信息披露和公司治理制度。下一步，全国证券交易所公司将继续协调今年创新水平的定期调整，积极引导企业充分利用创新水平的不同制度安排，实现新三板不同层次的渐进发展。