最近更新
数据显示，截至6月1日，今年共有14家银行发行了可持续债券，总额为2829亿元，其中10家为中小银行。此外，今年有11家银行发行了二级资本债券，总额为957.3亿元，其中9家为中小银行。分析师表示，今年以来，中小银行发行的资本补充债券的数量和规模大幅增加，与保险投资银行放宽可持续债券和二级资本债券的标准相一致。在控制好风险的前提下，保险资金可以用来丰富品种配置，提高投资回报水平。同时，中小银行也可以补充资本，同时降低发行债券的成本。
银行资本风险压力犹存
一位银行业研究人员表示，中小银行发行债券有利于非上市中小银行补充非核心一级资本，促进城市商业银行、农业商业银行和农村信用社业务逐步回归原始来源。
中国人民银行武汉分行行长王玉玲表示，以城市银行和农业银行为代表的中小银行是中国银行体系的重要组成部分，在服务实体经济和小微企业方面发挥着重要作用。然而，近年来，中小银行的资金短缺问题逐渐凸显。截至2019年底，全国城市商业银行和农业商业银行的平均资本充足率分别为12.7%和13.1%，部分机构监管指标接近临界水平。在疫情的影响下，银行在短期内有大量的贷款任务。一方面，资本不足制约了中小银行的投资能力。另一方面，投资规模的扩大和资产质量的波动也会导致资本消耗的加速。再加上一些历史原因造成的资本质量问题，这种资本风险压力将持续存在一段时间。
险资投资标准放宽
被称为“长期基金”的保险基金一直是银行债券投资阵营的重要成员。此前，在浦东发展银行发行的可持续发展债券中，保险公司获得近80亿元，占发行总额的26%。此外，据尚辉银行相关人士透露，尚辉银行发行的永久债券也得到保险公司的踊跃认购，配股比例最终达到近30%。
一名股份制银行官员表示：“我们在发行可持续债券期间还感到，保险基金对投资可持续债券更感兴趣。可持续债务的风险不高，定价合理，金额大，期限适合保险投资。”
2019年1月，中国保险监督管理委员会发布《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》，扩大保险机构投资范围，允许保险资金投资商业银行永久债券、二级资本债券等资本工具，但对发行单位投资保险资金做了具体规定。
此前，一些保险资产管理公司指出，从实际情况来看，许多中小银行被排除在保险投资范围之外，因为它们的净资产不足或评级不足以满足这一要求。目前，保险投资的主要对象是四大银行和股份制银行发行的债券。
保险投资银行相关债券的标准是否会放宽一直是人们关注的焦点。近日，中国保监会发布《中国银保监会关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》，放宽保险资金投资银行资本补充债券政策。
光大证券首席银行分析师王亦丰表示，此举放宽了保险基金购买银行资本工具的要求，将投资目标的投资决策权留给了保险机构，从而提供了更大的自主权。
一些市场参与者认为，“将更多资金引入中小银行的资本债券发行市场，有利于降低中小银行发行债券的成本。对于保险机构来说，今年充裕的流动性导致了资产短缺