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德生科技（002908）2019年年度董事会经营评述内容如下：
一、概述
2019年，公司响应人社部门“建立以社保卡为载体的‘一卡通’服务管理模式”的目标，在“搭建政府与民生的桥梁”的愿景指引下，稳固传统制发卡业务，同步推进以“精准就业服务”、“惠民惠农补贴发放‘一卡通’”等主推业务，探索创新社保大数据服务和智能客服等产品，逐步实现“让社保卡成为幸福生活的载体”的使命。报告期内，公司稳步布局社保卡应用服务，已覆盖的城市运营服务网络效率极大提升，单一城市收入超过五百万元、一千万元的区域逐步涌现。公司打造的以城市为单位的人力资源和社会保障事业运营服务，让“服务推动应用”的战略目标顺利推进，经营业绩实现稳健增长。 2019年公司实现营业收入48,807.26万元，同比增长6.12%；实现归属于母公司的净利润8,767.16万元，同比增长21.47%。报告期内公司主营业务业绩增长的主要原因为社保卡服务对利润的贡献有所增加。 公司在先发布局优势的驱动下，业务取得关键性进展： 1、社保卡相关业务稳健增长 本报告期内，公司的社保卡业务和社保卡用卡环境建设业务持续稳健经营，其中，社保卡业务增长速度约10%，社保卡用卡环境建设业务稳步增长。 报告期内，公司创新升级了自助补换卡服务，在除社保服务大厅、社保卡发卡银行以外的网点（如：政务大厅等）布设可同时换发多家银行的社保卡自助服务终端设备，参保人根据自身需求选择服务银行，这一变化将重构政府、卡商、银行和用卡人的业务流程，并进而加大公司在整个发卡业务链条中的影响力，对公司持续发力人社运营服务和商业模式创新具有战略意义。目前该服务已在安徽、陕西的部分地市快速推广。 2、城市人力资源与社会保障事业运营服务持续创新 立足社保卡业务，公司在城市人力资源和社会保障事业运营服务领域不断创新，本报告期内多项创新业务得到快速推广且成效卓著： （1）基于社保卡的补贴发放业务快速推广 报告期内，公司大力推进惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”综合服务通过“系统+服务”的方式，以乐山为试点，陆续在在四川、江西、湖北、广东等多个省市实现“一卡通”发放服务，累计发放补贴资金近120亿元，服务1,800余万群众，真正让社保卡成为群众的“放心卡、明白卡、幸福卡”。该模式得到了人社部门的高度重视和认可，并将在全国复制推广。 （2）城市人力资源与就业服务试点成果突出 精准就业服务作为公司构建城市化运营服务的组合拳之一，通过线上信息采集、人才库需求精准匹配推荐等运营服务，向就业部门输出大数据监测分析，提供决策依据，并通过线上线下招聘会和精准推荐，高效响应招聘企业和求职者需求，让企业和求职者真正享受政府就业政策，保持就业总体态势稳定。本报告期内，该项服务自2019年年底启动以来受到客户广泛认可，已在全国10个县成功试点，平均每个县收入约150万。 （3）本地化政务大数据运营服务成功打造样板 本报告期内，公司在乐山设立的大数据子公司成功实践了“公民法人数据库”项目，以“政务应用云”精准服务企业生产经营和市民工作生活。在疫情期间快速推出的“防疫物资调配发放系统”、“乐山公共突发事件大数据分析系统”为政府组织抗疫起到了重要的积极作用，也证明了以人社大数据为基础的大数据服务是卓有成效的。乐山子公司将成为全国其余区域政务大数据业务的标杆。 （4）“社保+金融”不断突破 公司作为中国银联智慧城市社保金融平台的重要合作伙伴，截止目前，医保移动支付业务已遍及广州所有二甲以上及部分社区医院，共计200多家医院，广州市共计460多万参保人完成支付绑定手续。这是公司在“互联网+人社”指引下，为移动支付领域提供的新模式应用。拓展“社保金融服务”和“医保移动支付”业务，打通中国银联与人社及医保的渠道，拓宽公司与商业银行在社保金融服务方面的合作，将成为公司稳居社保与金融交互领域的重要战略。在其他金融服务方面，公司积极探索新模式。如在农村金融方面，公司发挥前期在全国建成的社保农村服务网点规模化优势，已全力开展农村金融服务技术筹备工作。 3、全国城市运营服务网络效率极大提升 公司各项产品和创新业务的推广均有赖于公司覆盖全国的运营服务网络，本报告期内，公司全国城市运营服务网络效率有所提升。截至报告期末，公司业务总共覆盖150多个地级市和地市级单位，其中年收入超过五百万、一千万的地级城市逐渐涌现，有5个城市报告期内收入超过1000万，有10个城市报告期内收入超500万。公司基于城市进行产品创新和业务推广，并采取区域竞争的业务发展策略，各城市负责人进行竞争性排名，使得城市运营服务网络的效率得到了极大提高。 4、基于身份识别的场景化应用升级 在报告期内，公司基于身份识别的业务顺利实现多项升级，从原有的基于身份证识别的“访客出入口管理系统”，升级为基于身份识别的综合场景化IOT应用。技术特点方面，从身份证识别，升级为包括证件、人脸、数据在内的综合认证服务；覆盖范围方面，从个人身份证，升级为人、证、物、车等多项标签识别；场景应用方面，从门禁和出入口管理，升级为集人员管理与综合安防、实名购票等相结合的综合应用场景，在校园、政务、旅游等领域广泛应用，且还在快速扩张。 报告期内，基于身份识别的综合场景化IOT应用增长顺利，营业收入实现34.54%的增长，净利润增长49.34%。二、核心竞争力分析 公司经过多年在人社领域的深厚积累和沉淀，使公司成为国内社保服务行业的优质供应商，具有丰富的项目建设和实施经验，同时公司加大人工智能和大数据领域的技术研发与创新，积极发展精准就业服务、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放服务、自助补换卡服务、智能客服等新业务。综合来看，公司核心竞争力主要包括以下几个方面： 1、基于社保卡应用的深入实践和丰富经验 公司20多年来始终围绕社保卡开展业务，积累了丰富的社保卡应用服务经验，使得公司具备持续的业务创新的理论和实践基础，并逐步使“业务创新”成为公司持续发展的驱动力。区别于社保卡供应商以及社保信息系统服务商，公司始终在人社运营服务领域进行业务创新，多项业务服务内容均为行业首创，并得到了各级人社部门和中央人社部的高度认可。 公司20多年在社保卡应用领域的实践经验，是同行业不可复制的创新源泉，是公司最大的核心竞争力。 2、多年积累的规模化市场体系和服务网络 公司业务已覆盖25个省份、150余个城市，服务群体过亿，积累了大批稳定的优质客户资源，并与客户形成了紧密的相互依存、共同发展的关系。公司通过以城市为单位的本地化项目团队，提供“管家式”的专业化、及时化服务，使公司的产品和服务更好地满足当地市场需求，让后续快速复制、快速推广叠加业务成为可能。从实践效果来看，本报告期内，公司客户群体由原来的人社信息化主管部门为主，扩展至就业、大数据、财政、税务等部门，体现了深度市场服务网络的优势。 3、全产业链服务优势 通过单一产品进入地市后，公司根据客户需求和行业发展趋势逐步配套其他产品，形成完整的综合运营服务体系，在每个城市不断构建以社保卡、用卡环境、运营服务为核心的社保卡全生命周期业务模式，让城市运营服务的价值得到提升。 4、经营团队高效、稳定 公司核心团队及骨干力量具备专业的执行力，助力公司在复杂多变的经济环境下保持稳健发展。公司通过绩效管理、股权激励、城市运营官PK激励，保证公司核心员工的稳定并推动其努力提升经营业绩，通过各类专项管理培训，不断提升员工的经营意识和执行能力。三、公司未来发展的展望 1、行业发展趋势及市场空间 2019年3月，人社部办公厅印发了《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》，要求各地利用2-3年时间，实现电子社保卡广泛应用，形成社保卡线上线下综合应用模式。电子社保卡具备的身份认证、生物特征识别、移动支付等能力对相关政府部门和机构开放，用于支持相关民生服务。工作目标：2020年，不低于20%的持卡人领取电子社保卡，普遍应用于线上身份认证、就业人才服务、社保信息查询、人社业务缴费、就医购药结算等业务场景，完成地方模式向全国社保卡服务平台统一支付结算模式的切换；2021年，形成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务管理模式，为其他政务服务、金融服务、智慧城市服务领域深入应用电子社保卡提供全面支撑。 2019年12月20日，人力资源社会保障部在上海召开社会保障卡20周年座谈会。会议指出，中国社会保障卡已覆盖93%以上人口，下一步中国要加大社会保障卡发行服务力度，到2020年基本覆盖全国人口，建立以社会保障卡为载体的一卡通服务管理模式，大力发展电子社保卡，形成线上线下综合服务能力，在民生服务领域实现一网通办、一卡通行。 随着社会保障领域的扩张、保障人群范围的扩大、第三代社保卡及电子社保卡推广普及率大幅提升,社保信息化也成为社保行业发展和建设的方向。公司作为运营服务商将以社保卡为载体，构建城市化运营服务体系，以服务推动应用，通过精准服务让政务民生信息通过社保卡在政府和群众之间流动，让群众真正享受政府提供的政务服务，政府部门更好地从群众需求出发提高办事效率和服务水平。 2019年4月，财政部会同农业农村部、民政部、人力资源社会保障部、审计署、国务院扶贫办、银保监会等七部委联合下发了《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的实施意见》，针对惠民补贴发放过程中的问题提出整治意见，各省市县纷纷开展专项行动，推动惠民补贴“一卡通”改革。2019年，四川省、江西省、海南省、广东省、贵州省等省相继实施惠民补贴发放改革，宣布通过社保卡实现补贴发放“一卡通”。随着政策的进一步放宽，该业务的市场空间会进一步扩大。 近年来，随着城镇失业率的攀升，“稳就业”成为人力资源与社保保障领域最重要的命题之一。根据国家统计局公布数据，2019年月度全国城镇调查失业率在5.0%-5.3%之间，高于2018年同期数据4.8%-5.1%。 2020年以来，受到疫情的冲击，失业率迅速攀升，2020年2月城镇调查失业率为6.2%，而2019年同期数据为5.3%。可见近年来失业率处于逐渐攀升的态势。 2019年初召开的中央经济工作会议，将“稳就业”作为“六稳”的首位摆在突出位置，2019年5月国务院办公厅成立国务院就业工作领导小组统筹协调全国就业工作。根据财政部公布数据，2018年全国公共财政支出-社会保障和就业项目中，就业补助支出845.19亿；2019年中央财政再次加码促就业，就业补助资金增长14.9%，达到538.78亿元，若各地财政支出中就业补助支出保持和中央同比例增速，则预计全年全国公共财政支出中就业补贴达到近1,000亿元。 除了政府就业相关补贴在快速增加，人力资源服务行业总体也处在快速增长阶段，根据人社部公布的数据，2018年人力资源服务业全行业营业总收入达到1.77万亿元，同比增长22.69%，连续3年保持20%以上的年增长率。随着失业人口再就业需求增加、职业培训需求增加、灵活用工劳动形式渗透率的提升，公司所在的人力资源服务领域市场空间将进一步扩大。 2、公司发展战略 公司基于对“社保卡是政府与群众之间重要的信息和金融通道”的认知，定位于“社保卡综合运营服务商”，在“搭建政府与民生的桥梁”的愿景指引下，巩固传统社保（制发）卡业务，大力推进用卡环境规模化建设，创新城市（300778）人力资源与社会保障事业运营服务，以大数据为基础精准服务到持卡人。同时，公司深化以经济效益与社会效益统一的目标责任体系，力争实现“让社保卡成为幸福生活的载体”的使命。 3、经营计划 针对公司目前所处的实际情况，结合公司战略和发展目标，公司制定如下经营计划： （1）结合人社信息化要实现均衡、全面、创新发展的背景，充分运用公司已覆盖的城市服务布局的优势，继续深耕人社信息化服务建设领域，加快主推服务产品规模化复制、加强区域市场推广力度和智能化服务水平，提升公司的综合实力和市场份额； （2）加快推进公司募集资金投资项目建设，打造主动精准的城市运营服务，推进社保业务及技术智库建设，卡位高维竞争优势，打造公司在社保行业内的全产业链优势； （3）加强目标管理、过程管理，不断提升人效，以长效的人才管理机制，搭建更强大的研发队伍和城市运营官队伍，进一步提升公司的研发能力和城市运营服务能力，增强公司的核心人才储备； （4）进一步加强企业文化建设，创造良好的人文环境，不断完善培训考核和创新激励机制，以增强企业凝聚力来更好地支撑主营业务发展。 4、公司可能面临的风险 （1）行业政策风险 近年来，国家大力推动“互联网+政务服务”战略，国家对社保行业的支持和推动是本行业快速发展的主要源动力之一，也是公司未来发展的良好基础之一。但随着行业的发展，国家和行业相关政策的调整和变化会给公司业务开展带来影响。 （2）市场竞争加剧的风险 公司所属软件和信息技术服务业竞争日趋加剧，随着国家对民生行业的政策带动人社信息化市场前景看好，更多的市场参与者加大该领域的资金投入，且不断更新的“互联网+”建设要求对公司的业务推进提出新的挑战。 （3）技术风险 经过多年积累，公司拥有众多核心的行业应用综合解决方案，移动互联网引发的新商业模式的快速发展给传统行业带来巨大冲击，新技术运用于产品开发和升级的及时性要求高，给公司的技术和市场领先地位带来不确定性。 （4）业务创新风险 创新业务一直是公司发展的导向，也是公司的核心价值观，在公司新业务拓展及相关产品开发中，大量长期的投入可能对公司业绩的持续增长造成阶段性的影响。 （5）人力成本不断上升的风险 公司是专业从事软件产品及服务的高新技术企业，需要保持一批高素质的专业人才与团队。目前行业内的市场竞争加剧，高素质人才的竞争也更加激烈，人力成本不断上涨，公司在人才的吸引和保留方面面临压力。 通过以上才知道[中日韩自贸区概念股]德生科技2019年年度董事会经营评述的内容，欢迎关注本站